דלג לתוכן
הקדמה:
הכנסת אשרה לאחרונה את מתווה הסיוע של המדינה לעסקים בעקבות מבצע "שאגת הארי".
המדינה תסייע לעסקים אשר נפגעו בעקיפין עקב המבצע ואשר מחזור עסקאותיהם ירד בעקבותיה.
ישנם מסלולי סיוע גם לעסקים באזורי העימות ואשר נפגעו ישירות אבל המאמר שלנו לא יעסוק בהם אלא כאמור במסלול לפיצוי בגין נזק עקיף עקב המבצע.
החקיקה שאושרה מתבססת על מתווה הפיצוי של מבצע "עם כלביא" אך יחד עם זאת ישנם כמה שינויים שיכולים להיות מהותיים לחלק מהעסקים ולכן אנו ממליצים לקרוא את המאמר בעיון רב.
במידת הצורך אתם מוזמנים לפנות אלינו לשאלות ובירורים.
מה מגיע לך ואיך מגישים
מי זכאי?
כל עסק פעיל, עוסק פטור או מורשה שמחזורו השנתי בין 12,000 ש"ח ל-400 מיליון ש"ח, שפתח לפני 1 במרץ 2026, וספג ירידה של למעלה מ-25% במחזור ההכנסות בחודשים מרץ-אפריל 2026 לעומת אותם חודשים ב-2025 ובתנאי שהירידה נגרמה בשל המלחמה.
גם עמותות ומוסדות ציבור זכאים, בתנאים מסוימים.
מי לא זכאי?
מוסדות פיננסיים, קופות חולים, גופים ממשלתיים, מי שעסקו בחקלאות, ומי שדיווח על סגירת עסק או אי-פעילות לפני 1.3.2026.
מהו מחזור העסקאות ?
מחזור העסקאות הוא זה שדווח למע"מ אך לא כולל חשבוניות עצמיות, פיצוי ששולם לפי החוק, מכירות הוניות ומכירות לקרוב אלא אם נקבע אחרת לפי שיקול המנהל (מס הכנסה)
מה תקופת הזכאות?
לרוב העסקים — חודשים מרץ ואפריל 2026.
לעסקים המדווחים על בסיס מזומן חודשים מאי ויוני 2026 וזאת בתנאי שהירידה במחזור ההכנסות בחודשים מרץ ואפריל לעומת תקופת הבסיס הייתה נמוכה מ – 40%.
לקבלני ביצוע תקופת הבסיס תהיה מאי ויוני 2026.
מהי שנת הבסיס להשוואה ?
שנת הבסיס להשוואה היא 2025 לרוב העסקים, ו-2022 לעסקים באזורי קו העימות שנפגעו ממרץ 2025 ועד יוני 2025 עקב כך שפונו או שאירוח תושבים מפונים.
לעסקים שהוקמו לאחר תחילת שנת 2025 במקום שנת 2025 תקופת הבסיס של המחזור להשוואה תהיה מחזור ההכנסות מיום תחילת הפעילות או 1.7.25 לפי המאוחר עד 28.2.26 מחולק במספר החודשים ומוכפל ב – 12.
חריגים לתקופת הבסיס:
לעסקים באזורי קו עימות שנפגעו בשנת 2025 בחודשים מרץ עד יוני 2025 תקופת הבסיס תהיה להשוואה תהיה מרץ אפריל או מאי יוני אם מדווחים לפי בסיס מזומן בשנת 2023.
תקופת הבסיס לקבלני ביצוע תהיה מחזור העסקאות בתקופה שמיום 1 ביולי 2025 , או מ- 1 בחודש שלאחר תום תקופת הדוח התקופתי הראשון שהוגש, לפי המאוחר, ועד 28 בפברואר 2026 כשהוא מחולק במספר חודשי הפעילות ומוכפל ב- 2.
איך מחשבים את הפיצוי?
עסקים עם מחזור עד 300,000 ש"ח – מענק קבוע לפי טבלה (בין אלפי שקלים לעשרות אלפים, בהתאם למחזור ולשיעור הירידה) כדלקמן:
עסקים עד מחזור שנתי של 50,000 ₪ – 3,728 ₪.
עסקים מעל מחזור שנתי של 50,000 ₪ עד 90,000 ₪ – 6,712 ₪.
עסקים מעל מחזור שנתי של 90,000 ₪ ועד 120,000 ₪ – 8,950
עסקים מעל 120,000 ₪ עד 300,000 ₪ בהתאם לטבלה הבאה:
| שיעור הירידה במחזור | ||||
| תקרת מחזור שנתי | 25%-40% | 40%-60% | 60%-80% | 80%-100% |
| 120,001 – 150,000 | 5,664 | 8,469 | 13,550.4 | 16,938 |
| 150,001 – 200,000 | 6,658 | 9,987 | 15,979.2 | 19,974 |
| 200,001 – 250,000 | 8,522 | 12,783 | 20,452.8 | 25,566 |
| 300,000 – 250,001 | 9,960 | 14,940 | 23,904 | 29,880 |
הערה, הפיצוי בטבלה הוא בהתאם לפיצוי עבור מבצע "עם כלביא" מותאם לשינויים במדד ומוכפל בשניים הואיל והפיצוי הוא עבור חודשיים.
לגבי עסקים מעל 300,000 ₪:
הפיצוי מורכב משני רכיבים:
רכיב א׳ – השתתפות בהוצאות קבועות: ממוצע ההוצאות החודשיות בשנת 2025 מוכפל במקדם הפיצוי שנקבע לפי שיעור הירידה במחזור:
| ירידה במחזור | מקדם פיצוי |
| 25%-40% | 7% |
| 40%-60% | 11% |
| 60%-80% | 15% |
| 80%-100% | 22% |
ניתן לבקש הגדלת המקדם עד פי 1.5 אם ההוצאות הקבועות בפועל גבוהות מהחישוב הרגיל, בתנאי שמציגים רשימה מסודרת, מסמכים מתאימים ולעיתים גם הוכחת תשלום.
לקבלני ביצוע נקבע מתאם מופחת: המקדם שבטבלה כפול 0.68.
רכיב ב׳ – השתתפות בהוצאות שכר: 75% מהשכר ששולם לעובדים בפועל בתקופת הזכאות, מוכפל ב-1.25 (עלות מעביד) או לחלופין השכר הממוצע במשק כפול מספר העובדים, לפי הנמוך מבין השניים. כפול שיעור הירידה במחזור.
מנוכים מהחישוב: שכר עובדים שיצאו לחופשה ללא תשלום מעל עשרה ימים ועובדים שלא עבדו באופן מלא בחודש אפריל, וכן תגמולי מילואים שקיבל המעסיק.
תקרות הפיצוי:
להלן
עסקים עם מחזור של 300,000 ש"ח עד 100 מיליון ש"ח – תקרה של 600,000 ש"ח.
עסקים עם מחזור של 100-300 מיליון ש"ח – 600,000 ₪ בתוספת 0.3% מהמחזור שמעבר לסך 600,000 ₪ עד 1.2 מיליון ש"ח.
עסקים עם מחזור של 300-400 מיליון ש"ח – תקרה של 1.2 מיליון ש"ח.
עוסק בעל מחזור מעל 300,000 ₪ בכל מקרה לא יקבל פחות מהפיצוי לו זכאי עוסק שמחזורו בין 250,001 ועד 300,000 ₪. הכלל הזה חשוב לעוסקים אשר אין להם הוצאות קבועות כמעט או בכל לא ואינם מעסיקים עובדים.
איך מגישים?
הגשה מקוונת בלבד, החל מ-17 במאי 2026 ועד 90 יום לאחר מכן.
ניתן להגיש בקשה למקדמה עד ה – 17 במאי 2026: כדלקמן:
לחיפוש בגוגל: "בקשה למקדמה עבור עוסקים בכל הארץ שאגת הארי"
או ישירות בקישור: https://www.gov.il/he/service/request-for-dvance-dealers-shaagat-haari
תהליך ההגשה כולל שישה שלבים: דברי הסבר, בחירת מסלול, בדיקת זכאות והזנת פרטי העסק, חישוב הפיצוי, צרופות, והצהרה.
מקדמות ותשלומים:
לפני הגשת התביעה — ניתן לקבל מקדמה של עד 80% מהמענק שנתקבל עבור חרבות ברזל או מבצע "עם כלביא" כגבוה שביניהם.
מועדי קבלת התמורה לאחר הגשת התביעה (כאמור מיום 17.5):
תוך 21 יום מהגשת התביעה – מקדמה של 60% מסכום הפיצוי.
תוך 150 יום – מקדמה נוספת של 10%.
לאחר קביעת הזכאות הסופית – תשלום תוך 14 יום, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית.
אם המנהל לא קיבל החלטה תוך 8 חודשים – התביעה מתקבלת אוטומטית.
השגה וערר:
אם לא הסכמת עם ההחלטה – ניתן להגיש השגה תוך 60 יום. אם ההשגה לא נענתה תוך 8 חודשים – היא מתקבלת אוטומטית. ניתן לערור לוועדת ערר, ומשם לבית משפט לעניינים מנהליים.
נקודות חשובות שכדאי לדעת:
ירידת המחזור צריכה להיות קשורה למלחמה — עסק שמחזוריו ירדו מסיבות אחרות (ירידה טבעית, תנודתיות, עסקה חריגה) עשוי לקבל פיצוי מופחת או לא לקבל כלל.
עסק עם מחזורים תנודתיים — רשות המסים תבחן את הנתונים לפי ממוצע 12 חודשים ולא לפי החודש המקביל.
עונתיות קבועה — לא תפגע בזכאות, מאחר שמדובר בדפוס שחוזר בכל שנה.
